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Primera jornada de la Cumbre Mundial del Turismo Sostenible de Vitoria

En la primera jornada de la Cumbre Mundial del Turismo Sostenible TS+20 que se celebró ayer en Vitoria-Gasteiz el director del Observatorio de Turismo Responsable (OTR) de la Facultad de Turismo y Dirección Hotelera Sant Ignasi de la Universidad Ramon Llull (HTSI), Jordi Ficapal, afirmó en el debate sobre El turismo y el apoderamiento de las comunidades locales que “hay que establecer nuevos indicadores de desarrollo humano y sostenible para medir los impactos sociales y económicos y las cargas y beneficios del turismo en los territorios y las comunidades”. Ficapal es también miembro del Comité Científico de la cumbre.

En su intervención ha querido recoger tres ideas principales: la falta de una narrativa a la altura de los nuevas exigencias del sector, la necesidad de desarrollo de más inteligencia turística que permita analizar correctamente el fenómeno turístico y mejorar la toma de decisiones incorporando la participación de todos los agentes implicados.

Así, la narrativa tradicional y predominante sobre los beneficios del turismo para territorios y sociedades resulta ahora cuestionable y se revela insuficiente para justificar el balance entre los impactos positivos y los impactos negativos de la actividad turística en destinos concretos. Según sus palabras, “el relato clásico ha pecado de excesivamente economicista y poco riguroso. No ha abordado temas clave como la distribución de la riqueza generada por el turismo, la calidad del empleo que crea, la distribución territorial y social de cargas y beneficios, las mermas o fugas de beneficios, etc., y ha obviado los aspectos sociales y medioambientales. Por estos motivos los ciudadanos residentes en destinos turísticos, relacionados o no con el sector, y sus administraciones públicas no se conforman ahora con los conocidos argumentos de la generación de riqueza y empleo para justificarlo todo”. El sector turístico necesita desarrollar una narrativa complementaria basada en los beneficios sociales o culturales, en definitiva del desarrollo humano y sostenible (y no solamente de desarrollo económico) que el turismo genera en las sociedades receptoras.

Además, hace falta articular buenos sistemas de inteligencia turística: con el fin de poder tomar decisiones basadas en datos e información de calidad y no basadas en «verdades reveladas» o catecismos turísticos más propios del siglo XX. Asimismo, es necesario establecer indicadores de desarrollo humano y sostenible para medir los impactos sociales y económicos, y las cargas y beneficios del turismo en los territorios y las comunidades.

El sector también debe garantizar la diversidad y la participación de los diferentes interlocutores o stakeholders del turismo, tanto sociales como económicos, en cada destino a través del desarrollo de redes estables y reguladas de colaboración público-privada para la planificación, el seguimiento y la evaluación de las políticas públicas en turismo. Algo que implica, a su vez, acercar los procesos deliberativos de las políticas turísticas al ciudadano residente. El turismo consume el entorno físico y cultural de los residentes permanentes y, por tanto, la toma de decisiones estratégicas alrededor de la actividad turística debe hacerse en proximidad.

Como conclusión, Jordi Ficapal considera que “es imprescindible ahora diseñar nuevos marcos de gobernanza orientados a la finalidad fundamental de la generación de valor público desde el turismo”.

Bajo el lema Hacia una industria responsable, la cumbre ha sido convocada por la Comisión Europea, la Organización Mundial de Turismo (OMT), el Instituto de Turismo Responsable, la Agencia Vasca de Turismo (Basquetour), el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la división de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas.